
CONGRESSO - GOVERNANÇA NOS CONSELHOS PROFISSIONAIS
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Objetivo
Objetivo Geral
Discutir os efeitos e as oportunidades trazidas pela Resolução CNJ 547/2024 no contexto da cobrança da dívida ativa, com foco na desjudicialização, conciliação e governança eficiente por parte dos conselhos profissionais.
Objetivos Específicos
- Prevenir inadimplência.
- Reduzir o estoque de execuções fiscais de baixo valor.
- Otimizar a atuação das procuradorias autárquicas e magistrados.
- Estimular mecanismos extrajudiciais, como protesto de CDAs e conciliação.
- Estabelecer canais de diálogo com profissionais inadimplentes.
- Evitar medidas coercitivas por meio de soluções acessíveis.
- Reforçar a governança e a legalidade dos procedimentos administrativos.
- Promover a reinserção dos profissionais aos seus respectivos sistemas de fiscalização.
- Fortalecer a imagem institucional dos conselhos perante a sociedade.
- Assegurar conformidade legal com os princípios da administração pública.
Descrição
A Resolução CNJ 547/2024 representa um divisor de águas na racionalização da cobrança da dívida ativa, especialmente no âmbito das execuções fiscais de baixo valor.
Alinhado a essa diretriz nacional e às melhores práticas de Governança Corporativa e ESG, o presente evento visa reunir autoridades, juristas e gestores para discutir soluções práticas e estratégicas voltadas à implementação de medidas alternativas em conselhos profissionais.
Busca-se promover a articulação institucional, o fortalecimento da governança e a modernização dos procedimentos administrativos de cobrança.
Mais do que isso, este movimento visa garantir a responsabilidade social na atuação dos conselhos, ao reintegrar profissionais inadimplentes de forma digna, com conciliação e oportunidade de retorno ao exercício profissional pleno — evitando exclusões arbitrárias e promovendo justiça social com eficiência pública.
Justificativa
A Resolução CNJ nº 547/2024 autoriza a extinção das execuções fiscais de baixo valor e orienta os entes públicos a adotarem mecanismos de cobrança administrativa e extrajudicial. Essa diretriz é essencial para desobstruir o Judiciário, reduzir custos e aumentar a efetividade das cobranças.
No contexto ESG, a proposta contribui com:
- Governança: ao trazer mais controle, rastreabilidade e legalidade aos atos administrativos;
- Responsabilidade Social: ao oferecer caminhos conciliatórios que valorizam o profissional inadimplente e sua reinserção ao mercado de trabalho formal;
- Sustentabilidade Institucional: ao ampliar a arrecadação sem onerar o sistema judicial ou os cofres públicos.
Os conselhos de classe, por sua função pública e autonomia administrativa, estão em posição estratégica para implementar essas soluções, especialmente com base no artigo 174, parágrafo único, III, do CTN.
A adoção dessas medidas reflete os princípios constitucionais da eficiência, economicidade, motivação e supremacia do interesse público, promovendo um modelo de atuação institucional mais sustentável, inclusivo e moderno.
Cronograma
(quinta-feira)
8h30 CREDENCIAMENTO
9h CERIMÔNIA DE ABERTURA
- Ministros
- Presidentes dos conselhos presentes
- Demais autoridade
9h30 MESA DE ABERTURA - Governança Trabalhista
Presidente de Mesa:
Dr. Marcos Vinícius de Souza, procurador chefe Procuradoria Jurídica do Conselho Federal de Fisioterapia e Terapia Ocupacional - COFFITO
Expositor:
Ministro TST, Douglas Alencar Rodrigues
Tema: Governança, novas relações de trabalho e o setor público
10h30 INTERVALO PARA COFFEE BREAK
11h PAINEL 1 - CONCILIAÇÃO TRIBUTÁRIA: CAMINHOS JUDICIAIS E ADMINISTRATIVOS PARA UMA COBRANÇA MAIS JUSTA
Presidente de Mesa:
Dr. Lucas Laupman, coordenador acadêmico de direito regulatório da ESA/RJ
Expositores:
Ministro do STJ Marcos Buzzi
Juíza do Trabalho Dra Thereza Nahas
Dr. Alberto Cabral, COFEN
12h30 INTERVALO PARA COFFEE BREAK
14h30 PAINEL 2 - JUSTIÇA EXAURIDA, SOLUÇÕES INOVADORAS: A RESOLUÇÃO CNJ 547/2024 COMO POLÍTICA DE DESJUDICIALIZAÇÃO
Presidente de mesa:
Dr. Carlos Magno Michaelis Junior, procurador chefe do Conselho Regional de Medicina do Estado de São Paulo - CREMESP
Expositores:
Conselheiro do Conselho Nacional de Justiça Dr. Marcelo Terto
Desembargador Federal Dr. João Carlos Mayer
Juiz Federal Magnólia Silva da Gama e Souza
16h INTERVALO PARA COFFEE BREAK
16h30 PAINEL 3 - GOVERNANÇA ESG NOS CONSELHOS DE CLASSE, PRINCÍPIOS DE GESTÃO, COMPLIANCE E TRIBUTÁRIOS
Presidente de mesa:
Vinicius Marchese, presidente do CONFEA
Expositores:
Ministro do TCU Weder de Oliveira
Dr. Leonardo de Medeiros Fernandes, coordenador jurídico do Conselho Federal de Nutrição - CFN
Dr. José Trindade Monteiro Neto, consultor legislativo da câmara dos deputados federais
18h ENCERRAMENTO DO DIA
(sexta-feira)
8h30 CREDENCIAMENTO
9h MESA DE ABERTURA - Governança Econômica
Presidente de Mesa:
Dr. Leandro Aguiar Piccino – Advogdo Geral - CONFEA
Ministro do STJ e Corregedor Nacional de Justiça, Mauro Campbel
Tema: O apoio do CNJ as alternativas de desjudicialização
9h30 PAINEL 4 - COOPERAÇÃO TÉCNICA ENTRE O CNJ, CONSELHOS DE PROFISSÕES REGULAMENTADAS E OS TRIBUNAIs
Presidente de mesa:
Expositores:
Juíza auxiliar Conselho Nacional de Justiça Dra Keity Saboia
Dr. Aécio Prado Dantas Jr. - Presidente do conselho federal de contabilidade
Dr. Thiago Lobo - Conselheiro do Conselho Regional de Odontologia de São Paulo
11h INTERVALO PARA COFFEE BREAK
11h30 PAINEL 5 - IMPLEMENTAÇÃO DA RESOLUÇÃO CNJ 547/2024: SOLUÇÕES ADMINISTRATIVAS NA PRÁTICA NO ÂMBITO DOS CONSELHOS PROFISSIONAIS. EFICIÊNCIA COM RESPONSABILIDADE SOCIAL
Presidente de mesa:
Dr. Sandroval Francisco Torres, presidente do Conselho Federal de Fisioterapia e Terapia Ocupacional (COFFITO)
Expositores:
Dra Priscilla Pecoraro, Assessora Jurídico-Financeira do CREFITO-3
Dr. Rafael Martins Ferro, CREFFITO
Dr. Gustavo Salermo Quirino, Procurador Chefe Creffito 3
12h30 INTERVALO PARA ALMOÇO
14h30 PAINEL 6 - HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS NA COBRANÇA EXTRAJUDICIAL: LEGALIDADE, SUSTENTAÇÃO E LIMITES
Presidente de Mesa:
Dr. Ricardo Petereit, Gestor Setorial do CRO RJ
Expositores:
Dr. Rodrigo Steinmann Bayer - Procurador-Geral do Crea-RJ
Dr. Holmes Nogueira Bezerra Naspolini - Procurador e Secretário-Executivo do Crea-SP
Dr. Rafael Horn - Conselheiro Federal e Coordenador-Geral das Comissões e Procuradorias da OAB Nacional
16h INTERVALO PARA COFFEE BREAK
16h30 PALESTRA DE ENCERRAMENTO
Presidente de Mesa:
Dr. Fabrício Caruso
Expositores:
Ministro Bemjamin Zymler
Tema: Governança necessária para a eficiência dos conselhos de classe.
17h30 ENCERRAMENTO
ESCLARECIMENTO: Os(as) professores(as) mencionados(as) foram convidados(as) para participação neste projeto. No entanto, por se tratarem de profissionais com ampla atuação acadêmica e institucional, suas presenças estão sujeitas à confirmação definitiva. A programação poderá sofrer alterações, inclusive na ordem das atividades e nos nomes dos(as) participantes, sem prévio aviso, em razão de compromissos de agenda.
Regras gerais
Data: 9 e 10 de outubro de 2025
Local: Royal Tulip Brasília Alvorada - SHTN Trecho 1 Conjunto 1B Bloco C - Asa Norte, Brasília - DF
Público-alvo
Magistrados e servidores do Poder Judiciário; Presidentes, diretores e procuradores dos Conselhos Profissionais; Tabeliães de protesto; Estudantes e pesquisadores da área jurídica; Demais interessados no tema.
Disciplina | Descrição | Professores | Aulas |
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Nenhuma disciplina cadastrada |
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Investimento
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